"La policía de investigación"

En días pasados pudimos conocer que la Policía Investigadora del Distrito Federal “olvidó” renovarse, es decir, que las propuestas del Consejo para la Aplicación del Nuevo Modelo de la corporación, no fueron seguidas y que 6 meses después de haberse presentado dichas propuestas, las condiciones son iguales o similares a las que se guardaban en ese momento.

 Después de leer la nota cuidadosamente surgieron las siguientes reflexiones acerca de las acciones llevadas a cabo y que denotan, sobre todo una terrible ignorancia sobre lo que una verdadera policía investigadora debe hacer. Como siempre, la ciudadanía propone y la autoridad dispone y en esas disposiciones nos enteramos que ya se logró concretar la entrega de nuevas patrullas, que se trabaja en un esquema de mando dividido en seis regiones y, ¡sorpresa!, ya se les exigió a los agentes mejorar su vestimenta. Como podemos observar, las acciones tomadas hasta el momento se mantienen dentro de las respuestas tradicionales y conservadoras que siempre se han tomado en la capital del País, a saber: más policías, más patrullas, más armamento, más grupos de reacción inmediata, más operativos de presencia policíaca, más arrestos sin investigación, aumento indiscriminado en las sanciones, leyes más duras, etc. A decir del encargado del despacho de la Policía de Investigación, lo que se necesita son más recursos humanos (es decir, más personal), más patrullas, mejor vestimenta, y una mayor tecnología.

 En particular llama la atención que una vez que se entreguen las patrullas, estas serán asignadas a “zonas de alto índice delictivo”, afirmación que no tiene sentido, sobre todo tratándose de una policía investigadora.

En nuestro País existen diversos tipos de Policías, de las cuáles, las más importantes por su número y su función, son las que corresponden a la Policía Preventiva y a la Policía Investigadora (antiguamente conocida como Policía Judicial en el DF y que por sus cualidades, de todos conocidas, se le ha dado en cambiar el nombre, llamándosele ministerial, de investigación, y muchos otros, pensando que con este sólo hecho –el cambio de nombre, cambiarían tanto su forma de operar como sus pésimos antecedentes) y que es la que depende, en la letra, de los agentes del ministerio público, ya que en la realidad, estos organismos, mas no instituciones ya que no obedecen al espíritu de la ley, se manejan como entes independientes.

 Luego de este análisis y enla búsqueda siempre de una mayor y mejor lucha contra la delincuencia, trataré de disipar las dudas que pudieras tener acerca de A QUÉ POLICÍA DEBES O PUEDES ACUDIR EN CASO DE SER NECESARIO.

La Policía que tiene que ver, cuando menos lo que la letra dice, con el conocimiento de las zonas de alto índice delictivo son las Policías Preventivas. Éstas intervienen, con patrullajes, con reacción inmediata, con atención a las llamadas de urgencia y con todas aquellas medidas de saturación de área, presencia y vigilancia para intentar disuadir al delincuente y evitar que éste cometa algún delito.

La Policía Investigadora, como su nombre lo indica, debe operar una vez que el delito se cometió; que dicho delito fue hecho del conocimiento del ministerio público y, que, además, dicho delito fue considerado lo suficientemente importante como para que se diera inicio a una Averiguación Previa. Una vez iniciada la Averiguación Previa, y sólo entonces¸ es cuando se inicia la actuación de la policía investigadora.

Así, a este tipo de Policía no le interesa ni deberían interesarle cuáles zonas son de alta incidencia delictiva, ni si las patrullas se deben reportar en zonas de este tipo.

Esta policía debería seguir y cumplir todas y cada una de las órdenes de investigación, de presentación y/o de aprehensión para que se logre detener a los presuntos culpables de la comisión de un hecho delictivo.

No tiene sentido mandar a la Policía Investigadora a patrullar a las zonas de alto índice delictivo; es más, no tiene sentido que la Policía Investigadora patrulle en ninguna parte. La función de este tipo de Policía no es evitar que el delito se cometa, para eso existe la Policía Preventiva.

 Lo que debe hacer la Policía Investigadora es justamente, investigar aquellos delitos que fueron reportados ante el Agente del Ministerio Público y registrados en alguna Averiguación Previa (de ahí el nombre de Policía Ministerial, que le dan a este tipo de Policía, en algunos sitios, por la relación de dependencia entre las disposiciones de los Agentes Ministeriales y la investigación a realizar).

La función de la Policía Investigadora es confirmar los hechos que se reportan, verificar que efectivamente se cometió un delito, perseguir, encontrar y detener a los culpables y presentarlos ante la autoridad competente para que se cumpla el ciclo.

De hecho, en una de las afirmaciones se señala que en la Policía Investigadora “ya se trabaja en un esquema operativo para evitar que los agentes salgan a patrullar las calles "para ver qué encuentran", y que ahora se buscará que tengan retratos hablados e información precisa sobre zonas delictivas, además de herramientas como bitácoras electrónicas y sistemas GPS.”

En esta afirmación se mezclan peras con manzanas. Los retratos hablados sirven tanto a la Policía Preventiva como a la Policía Investigadora, para que en su diario caminar, si la casualidad así lo permite, ubiquen y detengan a un delincuente (aunque yo quisiera saber de una persona que retenga más de 10 caras de desconocidos en su memoria).

La información precisa de las zonas delictivas sirve a la Policía Preventiva para poder focalizar sus operaciones de patrullaje por días, por horas y según los tipos de delitos que se pretendan evitar; mientras que las bitácoras electrónicas y sistemas GPS, sirven para saber qué hace el policía investigador, para conocer dónde anda y a qué hora estuvo cerca de algún lugar. Dicho de otro modo, para evitar la corrupción, que no para mejorar los sistemas de investigación.

Cabe señalar que dichas bitácoras y GPS se están instalando en todas las patrullas de todas las policías del país, no sólo en las de las policías investigadoras, justamente para conocer los movimientos del personal policial y son una herramienta importante para evitar la corrupción. Una de los delitos nuevos que comete el personal policial es justamente el daño a dichas bitácoras o a los GPS, ya que dicho equipo es el que les impide moverse con la facilidad de antaño.

Con estos equipos, si se comete un delito, puede saberse qué policía estaba cerca del lugar (GPS) y si la hora en que estaba por dicho sitio, (bitácora electrónica) coincide con el de la comisión de dicho delito. De ahí que lo señalado por el encargado del despacho de la Policía de Investigación implique, tal vez, que a los policías investigadores se le dará un retrato hablado de los posibles delincuentes y “con información precisa sobre zonas delictivas” se les mandará a patrullar a ver si “por casualidad” se topan con el delincuente en esas zonas.

Es decir, ante la nula investigación, nuevamente, aunque se diga lo contrario, estarán en las calles a observar y detener a los criminales que se les crucen en el camino. La Policía Investigadora debería estar investigando a los delincuentes y sus delitos, de donde resulta que, por andar patrullando las calles, la eficiencia que tiene es muy baja. Si consideramos que la función principal de la Policía Investigadora es perseguir y detener a los delincuentes, entonces la siguiente gráfica nos da fe de su actuar.

Por Arturo Arango Durán